Après les événements tumultueux de New York, Steve Rogers aka Captain America essaie d'adapter son existence à la dynamique du monde moderne en vivant une vie paisible à Washington, D.C. Cependant, lorsqu'un ami du S.H.I.E.L.D. est victime d'une agression violente, le courage et l'honneur de Steve sont réactivés. Il se voit contraint de se confronter à un réseau complexe et pernicieux qui menace gravement la sécurité mondiale.S'alliant au renard discret mais expert qu'est Black Widow, Captain America engage une lutte acharnée pour démasquer une complLOT sournoisement élaboré. Simultanément, il doit repousser des assassins professionnels envoyés pour le neutraliser et empêcher la diffusion de secrets sensibles. Quand enfin l'étendue de cette entreprise malveillante est révélée, Captain America et Black Widow sollicitent l'aide du Faucon, un allié aguerri capable d'apporter son expertise dans ce combat contre les ténèbres.Cependant, à leur grande surprise, ils se retrouvent bientôt face à un adversaire inattendu mais redoutable : le Soldat de l'Hiver